|
Протокол № 1
Заседания комитета жилищного строительства Некоммерческой организации «Союз строителей Югры»
1 февраля 2011 г. г. Ханты-Мансийск
Присутствовали:
|
1
|
Сафиоллин
Алексей Маулитжанович
|
Президент Ассоциации строительных организаций Сургута и Сургутского района
|
|
2
|
Ганин
Владимир Георгиевич
|
Председатель правления, генеральный директор ООО «Еврострой-С»
|
|
3
|
Шишкин
Александр Юрьевич
|
Исполнительный директор Окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище"
|
|
4
|
Адмаев
Сергей Александрович
|
Заместитель директора ООО «Специализированное карьерное управление»
|
|
5
|
Мовсисян
Вачаган Вачаганович
|
Генеральный директор ЗАО «ЮграИнвестСтройПроект»
|
|
6
|
Коротаев
Максим Александрович
|
Главный инженер ЗАО Нижневартовскстройдеталь»
|
|
7
|
Танкеев
Вячеслав Михайлович
|
Председатель Западно-Сибирской Ассоциации строителей, Президент правления
ЗАО «Строительно-промышленный комбинат-С»
|
|
8
|
Давыдов
Дмитрий Валерьевич
|
Председатель Совета директоров ЗАО «Жилстрой»
|
|
9
|
Сторожук
Николай Каллиникович
|
Председатель Совета директоров ООО «Сибпромстрой»
|
|
10
|
Каргаполов
Игорь Владимирович
|
Генеральный директор Муниципального фонда развития жилищного строительства Советского района Фонд «Жилище»
|
|
11
|
Губарь
Николай Андреевич
|
Генеральный директор Югорского фонда содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд»
|
|
12
|
Чухнина
Гульшат Вильевна
|
Начальник отдела страхования ответственности ОАО Государственная страховая компания «Югория»
|
|
13
|
Дорогокупля
Юрий Павлович
|
Заместитель директора ООО «Импорт-Лифт»
|
|
14
|
Фомагин
Валерий Борисович
|
Исполнительный директорНекоммерческой организации «Союз строителей Югры»
|
Выступил: Исполнительный директор Некоммерческой организации «Союз строителей Югры» Фомагин В.Б. с информацией об итогах работы IV Съезда Некоммерческой организации «Союз строителей Югры» и 15 заседания Правления Некоммерческой организации «Союз строителей Югры». В ходе работы IV Съезда, единогласным решением участников Руководителем Некоммерческой организации «Союз строителей Югры» была избрана Наталья Комарова – Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Правлением Союза было принято решение о создании Комитетов и назначены кандидатуры на должность председателей комитетов. Руководителем Союза была задана цель на 2011 год – строительство 1 200 000 кв.м жилья в округе. В связи с актуальностью и важностью обсуждения темы строительства жилья –работу Комитетов решено начать с заседания комитета жилищного строительства.
Выступил: председатель комитета жилищного строительства НО «Союз строителей Югры», Президент Ассоциации строительных организаций Сургута и Сургутского района Сафиоллин А. М. с информацией о необходимости образования рабочей группы в составе комитета жилищного строительства НО «Союз строителей Югры» для организации работы комитета и выработки консолидированного мнения участников комитета.
Решили: образовать рабочую группу комитета жилищного строительства НО «Союз строителей Югры» в следующем составе:
1. Сафиоллин А.М. – президент Ассоциация строительных организаций Сургута и Сургутского района;
2. Ганин В.Г. – генеральный директор ООО «Еврострой-С»;
3. Фомагин В.Б. –исполнительный директор НО «Союз строителей Югры»;
4. Веснин В.М. – руководитель Службы жилищного контроля и строительного надзора автономного округа;
5. Шишкин А.Ю. – директор Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище»;
6. Адмаев С.А. – первый заместитель Генерального директора ООО «Специализированное карьерное управление»;
7. Мовсисян В.В.–генеральный директор ЗАО «ЮграИнвестСтройПроект»;
8. Климчак С.А. – вице-президент ОАО «Ханты-Мансийский банк»;
9. Коротаев М.А. – главный инженер ЗАО «Нижневартовскстройдеталь»;
10. Танкеев В.М. – Председатель Западно-Сибирской Ассоциации строителей, Президент правления ЗАО «Строительно-промышленный комбинат-С»;
11. Давыдов Д.В. –Председатель Совета директоров ЗАО «Жилстрой»;
12. Сторожук Н.К. – председатель Совета директоров ООО «Сибпромстрой»;
13. Каргаполов И.В. – директор Муниципального фонда развития жилищного строительства Советского района Фонд «Жилище»;
14. Губарь Н.А. – директор Югорского фонда содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд»;
15. Магдажинова А. В. – директор Департамента страхования имущества и ответственности ОАО «Государственная Страховая компания «Югория»;
16. Дорогокупля Ю.П.– заместитель директора ООО «Импорт-Лифт»;
17. Гайдуков Н.С. – генеральный директор ООО «Нягань-Энерго».
В целях обсуждения вопросов и предложений, связанных с реализацией планов по строительству 1 200 000 кв.метров жилья в 2011 году, выступили представители следующих организаций застройщиков:
Выступил: Председатель Совета директоров ООО «Сибпромстрой», Сторожук
Н. К. со следующими предложениями:
Мы готовы построить в этом году 200 тыс./м2, дополнительно готовы обеспечить коллег строительными конструкциями для строительства еще 100 тыс. м2 жилья. В данный момент у ООО «Сибпромстрой» не продано 85 000 м2 жилья.
Строим гораздо больше, чем продаем. К сожалению из-за отсутствия финансовых средств вынуждены в феврале остановить производство и отправить сотрудников в отпуска по причине простоя по вине работодателя.
Причины, существенно затрудняющие строительство и ввод жилья в округе, на наш взгляд следующие:
- Недостаточно развит рынок продаж. Мало реализуется жилья на аукционах. В плане ввода необходимо расширить круг потенциальных покупателей и повысить стимулирование увеличения спроса на рынке жилья путем снижения банковских процентных ставок по ипотечным кредитам с 13 до 8 процентов;
- Прохождение экспертизы объектов повторного применения превратилось в формальную крайне неудобную и длинную по времени процедуру. Приоритет отдается форме, а не содержанию. На сегодня сроки подготовки, никому не нужной, документации и период ее проверки равняются срокам строительства объекта;
- Очень большой временной интервал от ввода жилья до его оформления на «Покупателя». Готовое жилье стоит от 2-х месяцев до года - несём убытки по содержанию;
- Сдача жилых домов затруднена из-за позиции ГАСН. Время от ввода объекта в эксплуатацию до оформления прав собственности на квартиру и заселение составляет минимум 2 месяца. За это время возможно устранить любые замечания к выполненным работам, если они есть на момент, предъявления работ. В строительстве они всегда есть были и всегда будут;
- Приемка объекта с замечаниями, не влияющими на безопасность объекта капитального строительства, для начала процедур по оформлению права собственности с последующим оформлением договоров купли-продажи;
- Устранение в установленные сроки всех замечаний и оформление акта на заселение.
Считаем, что в городе Сургуте крайне завышена плата за подключение к объектам инженерной инфраструктуры. Проведенный анализ показал, что в мероприятиях инвестиционных программ заложены устаревшие нормы проектирования. Предлагаем произвести корректировку проектов и осуществить строительство сетей в г. Сургуте, которые обеспечат необходимым ресурсом объекты строительства, вводом не менее 1 500 тыс. м2 жилья. Сумма необходимых средств составит 1 739 млн.руб. в отличие от суммы в 5 447 млн.руб., заложенных в Инвест-программы. Экономия 3 708 млн.руб.
Выступил: Председатель Западно-Сибирской Ассоциации строителей, Президент правления ЗАО «Строительно-промышленный комбинат-С» Танкеев В. М. с поддержкой предложений Сторожука Н.К. и отметил, что быстро рынок жилья путем снижения ипотечной ставки не поднять. Для увеличения объема рынка жилья необходимо:
- разработать комплекс мер, предусматривающий возможность гарантированного выкупа жилья под государственный заказ (по различным программам) или муниципальный заказ (снос аварийного и ветхого жилья);
- провести переговоры с кредитными организациями по вопросам кредитования строительных организаций осуществляющих жилищное строительство по льготным процентным ставкам;
- увеличить приток квалифицированной иностранной рабочей силы. Так как квоты, установленные для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заявки направленные в миграционную службу не удовлетворяют необходимый объем специалистов. В решении вопроса привлечения иностранной рабочей силы необходима помощь Правительства.
В заключение Танкеев В. М. отметил, что организации строительного комплекса работают не в полную силу, так у ЗАО «Строительно-промышленный комбинат-С» есть возможности наращивания объемов, и на данный момент предприятие работает лишь на 40% от имеющихся мощностей, а также напомнил собравшимся о проведении 11 февраля 2011 года в Нижневартовске заседания комитета стройиндустрии.
Выступил: Исполнительный директор ОКРУЖНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ЖИЛИЩЕ» Шишкин А.Ю. с информацией о том, что в настоящее время одной из основных проблем фонда является реализация построенных квартир. Всего не реализовано 35.000 кв.м. жилья, из них 22.000 кв.м. в г. Нягань. Для увеличения объема строительства жилья необходимо:
- рассмотреть вопрос о возможности приобретения жилья за счет средств государственных или муниципальных бюджетов под исполнение основных программ в муниципальных образованиях автономного округа с низкой инвестиционной привлекательностью (Пойковский, Советский, Югорск и т.д.);
- рабочей группе комитета жилищного строительства НО «Союз строителей Югры» провести мониторинг по изучению спроса потребностей муниципальных образований в строительстве жилья, с учетом не только текущего года но и на перспективу, с привлечением специалистов Департамента строительства автономного округа и специалистов АНО «Ипотечное агентство Югры».
Также Шишкин А.Ю. заявил, что для обеспечения строительных площадок инженерной инфраструктурой Фонд «Жилище» готов взять на себя строительство и вложить свои финансовые ресурсы, с учетом гарантий предоставления новых готовых участков, либо с последующим выкупом участков для возврата средств.
Выступил: Генеральный директор ЗАО «ЮграИнвестСтройПроект», Мовсисян В. В. с информацией о наличии у ЗАО «ЮграИнвестСтройПроект» объектов жилищного строительства находящихся на различных стадиях жилищного строительства в размере 200 тысяч кв.м., а также возможности сдачи объектов жилищного строительства в 2011 году в размере 100 тысячи кв.м. в случае гарантированного выкупа по цене 36.500 рублей.
Выступил: Заместитель директора ООО «Специализированное карьерное управление» Адмаев С. А. с предложением о необходимости решения вопросов связанных с подготовкой земельных участков и обеспечением инженерной инфраструктуры, отметив невозможность планируемого ввода жилья, не вкладывая в это финансовые ресурсы.
Выступил: Генеральный директор Югорского фонда содействия строительству жилья и объектов социального назначения «Югорскжилфонд», Губарь Н.А. с информацией о проблемах реализации жилья большой площади (3, 4 комнатных квартир) льготным категориям граждан. Льготные категории граждан готовы претендовать на такие квартиры, но ситуация осложнена низким уровнем компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту (не более 2 млн. рублей). В связи с этим было озвучено предложение рассмотреть возможность увеличения максимальной суммы кредита по компенсации части процентной ставки для определенных категорий граждан.
Выступил: представитель ОАО «Государственная Страховая компания «Югория» Чухнина Г.В. с предложением страхования строительных рисков на этапе возведения объектов жилищного строительства.
Данная тема актуальна как при возведении объектов капитального строительства, т.е. когда подрядчик в силу Гражданского кодекса РФ или договора подряда несет ответственность перед заказчиком за сохранность имущества, так и при проведении строительно-монтажных работ, когда подрядчик несет ответственность перед третьими лицами.
По итогам заседания комитета жилищного строительства НО «Союз строителей Югры» участниками предложено следующее:
- Рассмотреть возможность снижения процентных ставок по ипотечным кредитам до 8% годовых, а также расширить перечень граждан, имеющих право воспользоваться финансовой поддержкой Ханты-Мансийского автономного округа Югры и увеличить максимальную сумму кредита до 3 млн. рублей по компенсации части процентной ставки для определенных категорий граждан.
- Одной из основных мер должно стать стимулирование спроса по ипотечным кредитам, предоставляемым на покупку первичного рынка жилья. По данным ОАО Ипотечное агентство Югры за 2010 год 5,3 млрд. рублей пришлось на покупку первичного жилья и 7,2 млрд. рублей - на вторичный рынок. Если мера будет принята – повысится покупательский спрос на первичное жилье, увеличится объем инвестиционных вложений в строительство новых жилых объектов.
- Вопрос понижения стоимости подключения к объектам инженерной инфраструктуры требует особого внимания со стороны Правительства Югры. Например, в городе Сургуте крайне завышена плата за подключение к объектам инженерной инфраструктуры. Проведенный анализ показал, что в мероприятиях инвестиционных программ заложены устаревшие нормы проектирования. Предлагаем провести корректировку проектов и строительство сетей в г. Сургуте, которые обеспечат необходимым ресурсом объекты строительства, вводом не менее 1 500 тыс. квадратных метров жилья. Сумма необходимых средств составит 1 739 млн. рублей в отличие от суммы в 5 447 млн.рублей, заложенных в Инвест-программы. Экономия составит 3 708 млн.рублей.
- Ускорить прохождение процедур государственной экспертизы проектной документации по однотипным проектам, а также рассмотреть возможность уменьшения количества документов по вышеуказанным проектам.
- Сдача жилых домов затруднена из-за позиции Службы жилищного контроля и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Значительно увеличивается срок процедур по оформлению права собственности с последующим оформлением договоров купли-продажи в связи с чем построенное жилье стоит от 2 месяцев до года и предприятия несут убытки по содержанию в период получения разрешения на ввод. Предлагаем рассмотреть возможность поэтапного вода объекта в эксплуатацию:
- приемка объекта с замечаниями, не влияющими на безопасность объекта капитального строительства;
- устранение в установленные сроки всех замечаний и окончательное заключение и оформление акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.
- Для исполнения намеченных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планов по строительству и вводу жилья необходимо проработать соответствующий комплекс мер при котором строители готовы возводить жилые дома с условием гарантированного выкупа квартир по действующим программам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных образований по цене не менее 36500 рублей за квадратный метр жилья. Комитет жилищного строительства расшифрует и обоснует данную стоимость.
- Необходимо решить вопрос по привлечению квалифицированной иностранной рабочей силы. Поданные заявки удовлетворяются не в полном объеме. Например, в соответствии с заявками ряда предприятий – членов Ассоциации строительных организаций г. Сургута и Сургутского района потребность в иностранных работниках составила 3314 человек, а утвержденная квота – 1548 человек.
- Рабочей группе комитета жилищного строительства для решения вопросов по привлечению иностранной рабочей силы собрать информацию от застройщиков о потребностях в соответствующих специалистах.
- Для оперативного взаимодействия членов комитета, Исполнительной дирекции Союза строителей Югры необходимо сформировать и разослать список контактов участников совещания.
Председатель комитета
жилищного строительства НО «ССЮ» Сафиоллин А.М.
Секретарь заседания Фомагин В.Б.
| 
Некоммерческая организация